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标     题: 尧都区人民政府办公室关于做好企业投资项目承诺制改革工作方案的通知 添加日期: 2018-05-08
文     号: 生成日期: 2018-05-08
主题分类: 主 题 词:

2018-05-08    浏览:


 

文件名:尧都区人民政府办公室关于做好企业投资项目承诺制改革工作方案的通知






尧区政办发〔2018〕29号 




各乡镇人民政府、街道办事处,区属有关单位:

    根据《山西省企业投资项目承诺制改革试点方案》(晋政发〔2017〕51号)、《山西省企业投资项目承诺制改革试点工作方案》(晋承改办发〔2018〕1号)和《临汾市人民政府办公厅关于做好企业投资项目承诺制改革试点工作的通知》(临政办发明电〔2018〕17号)精神,为切实做好我区企业投资项目承诺制改革工作,按照尧都区企业投资项目承诺制改革领导小组部署,对工作方案涉及任务进行细化,明确责任分工,现将有关工作通知如下。

    一、充分发挥区企业投资项目承诺制改革领导组办公室的统筹协调作用,强化领导组办公室工作机制,建立工作专班,明确时间节点和责任分工,扎实推进各项任务和措施的落实。(责任单位:区发改局、其他相关部门)

    二、建立领导组综合协调、政务服务部门集中受理、相关部门联动的工作机制,制订工作方案,确保试点顺利落地。(责任单位:区直相关部门)

    三、区直有关部门按照工作方案的具体要求,制定企业投资项目报建审批事项的统一清单,在投资项目在线审批监管平台、政务服务网站公开发布。(责任单位:区发改局、区政务大厅管理中心、区直相关部门)

    四、区直有关部门统一使用投资项目在线审批监管平台,实现网上申报、平台赋码、并联审批、信息共享、协同监管、限时办结。部门在审批过程中需委托中介服务的,中介服务事项及其委托办理过程要纳入在线平台运行,接受监督。(责任单位:区发改局、区政务大厅管理中心、区直相关部门)

    五、制定部门具体负责政府统一服务事项、企业承诺事项等流程、操作办法等细则。(责任单位:区直相关部门)

    六、制定事项容缺处置的适用范围、操作程序等相关细则。政务服务窗口可先予以受理,审批部门可同步开展审查。(责任部门:区直有关部门、区政务大厅 管理中心)

    七、制定部门监管服务办法,充分运用企业投资项目在线审批监管平台,抓住承诺、开工、建设、验收关键节点,切实加强全过程监管。(责任部门:区直有关部门)

    八、落实《山西省企业投资项目承诺制改革试点信用信息管理办法》,制订本部门信用惩戒办法,充分运用省、市信用信息共享平台,加强监管信息录入工作,建立健全各类市场主体信用等级评价机制和“红黑名单”制度,对失信行为实行联合惩戒。(责任部门:区直有关部门)

    九、严格落实《山西省企业投资项目承诺制改革试点中介服务管理办法》,采取招投标等市场化竞争方式选择中介机构,规范收费标准、服务流程、办结时限等,建立以审批质量、审批效率、服务水平为核心的图审评价体系,规范促进中介市场发展。(责任部门:区发改局、区直有关部门)

    十、在政务大厅设立企业投资项目承诺制服务窗口集中受理,负责组织政府有关部门,按照承诺制流程具体实施。(责任单位:区政务大厅管理中心、区直相关部门)

    十一、多图联审部门根据业务职能同步联合审查,审查意见在规定时限内由受理窗口统一回复。(责任部门:区住建局、区人防办、区公安消防大队、区气象局、区政务服务大厅)

    十二、公布行政事业性收费(基金)目录,对报建阶段所设收费事项,变多头多次缴费为“一费制”,统一收费事项、收费标准。(责任部门:区财政局)

    十三、制定政府统一服务事项经费预算管理办法,政府统一服务事项涉及费用统一由财政支出。(责任部门:区财政局)

    十四、区直部门组织本系统围绕事项统一清单、操作细则、中介服务管理、容缺处置、监管服务、信用惩戒等配套制度进行培训,组织有关人员进行政策及业务培训。(责任部门:区直有关部门)

    十五、完善耕地占补平衡机制,规范市域内指标调剂。统筹安排耕地占补平衡,保障项目用地占补需求,通过盘活现有存量低等级的补充耕地指标,以“补改结合”方式按照面积、地类、新增粮食产能值分类补充的方式落实占补平衡。(责任部门:区国土资源局)

    十六、加快拓展在线投资项目审批监管平台的技术功能,尽快实现统一清单告知、统一平台办理、统一流程再造、统一多图联审、统一收费管理“五统一”办理。(责任部门:区发改局、区直有关部门 )

    十七、建立多图联审数字化平台,整合住建(规划)、人防、消防、气象图审环节,实现互联网+图审。(责任部门:区住建局、区人防办、区公安局消防大队、区气象局、区政务大厅管理中心)

    十八、深入发掘报建审批流程中可改进的环节,持续优化事项流程,不断完善制度设计,要认真研究、积极争取,不断拓展改革空间。(责任部门:区直有关部门)

    十九、各单位要强化项目台账管理,每月10日、25日报送试点进展及项目信息,围绕企业需求,定期梳理工作建议,总结创新做法,对试点过程中出现的问题,及时发现、即时解决。(责任部门:区直有关部门)

    二十、领导小组办公室按季度定期开展调研,把握工作进展。切实履行试点运行、督查考核的职责,采取不定期抽查、定期考核、排队通报等方式,督导此项工作扎实推进。(责任部门:区发改局、区直有关部门)

    二十一、开展改革成效评估,引入第三方评机构,对承诺制改革成效进行全面评估。(责任部门:区直有关部门)




尧都区人民政府办公室

2018年4月18日


  

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