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标     题: 尧都区人民政府办公室关于印发尧都区2018年政务公开工作要点的通知 添加日期: 2018-09-25
文     号: 生成日期: 2018-09-25
主题分类: 主 题 词:

2018-09-25    浏览:


文件名:尧都区人民政府办公室关于印发尧都区2018年政务公开工作要点的通知







尧区政办发〔2018〕98号 



各乡镇、街道办事处,区直有关部门:
     按照省政府办公厅《关于印发2018年政务信息公开工作要点的通知》(晋政办发〔2018〕76号)和临汾市人民政府办公厅《关于印发临汾市2018年政务公开工作要点的通知》(临政办发〔2018〕66号)要求,经区人民政府同意,将《尧都区2018年政务公开工作要点》印发给你们,请结合实际认真抓好落实。


                        尧都区人民政府办公室
                        2018年9月10日


    (此件公开发布)


尧都区2018年政务公开工作要点

    做好2018年政务公开工作,要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实党中央、国务院、省委、省政府及市委、市政府关于全面推进政务公开工作的系列部署,坚持统筹兼顾、突出重点,不断提升政务公开的质量和实效,推动转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式,促进经济社会持续健康发展,助力建设人民满意的服务型政府。
    一、加大主动公开力度
   (一)以政务公开推进法治政府建设。
  1.主动及时公开政府全体会议和常务会议讨论决定的非涉密事项,政府及其部门制定的非涉密政策。
  2.做好政府部门权责清单调整和公开工作,强化对行政权力的制约和监督,推动政府部门依法全面规范履职。
  3.推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开,对社会广泛关注、关系国计民生的建议和提案,承办单位原则上要公开答复全文。
  (以上三项工作由区直各部门负责落实)
  (二)深化重点领域政府信息公开。
  4.在本级政府或财政部门网站上设立预决算公开统一平台(或专栏),将政府预决算、部门预决算在平台(或专栏)上集中公开。
    5.开展预决算公开考核统计工作,推动全区全面公开财政预决算信息。
    6.制定出台我区地方政府债务信息公开的相关制度。
  (以上三项工作由区财政局会同区直各部门负责落实)
  7.结合实际选取社会关注度高的重大建设项目,突出做好中标结果公示、合同订立及履行情况、征收土地方案、征地补偿安置方案等信息的公开工作。
  8.2018年底前要建立健全重大建设项目批准和实施领域政府信息公开制度,公布公开事项目录,明确发布时限、方式、责任主体、监督渠道等内容。
  (以上两项工作由区发改局会同区经信局、区国土局、区环保局、区住建局、区交通局、区水利局、区农林委、区林业局、区卫计局等部门负责落实)
  9.依法做好公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息的公开工作,推动实现公共资源配置全流程透明化。
  (此项工作由区发改局、区经信局、区财政局、区国土局、区环保局、区住建局、区交通局、区水利局、区农林委、区林业局、区卫计局、区审计局负责落实)
  10.以社会高度关注、公益色彩浓厚的社会公益事业为重点,着力推进脱贫攻坚、社会救助和社会福利、教育、基本医疗卫生、环境保护、灾害事故救援、公共文化体育、公共交通等领域政府信息公开,注重运用技术手段实现公开的信息可检索、可核查、可利用。
  11.有关部门履行推进社会公益事业建设领域信息公开监管职责,加强分类指导,组织编制公共企事业单位公开事项目录,建立完善公开考核、评议、责任追究和监督检查具体办法,推动有关公共企事业单位、慈善组织如实公开社会公益事业信息。
  (以上两项工作由区民政局会同区发改局、区教育局、区人社局、区环保局、区卫计局、区文化局、区工商局、区食药局、区安监局、区文物旅游局、区扶贫办、区气象局、区地震局负责落实)
  12.做好深化“三去一降一补”,着力促改革、调结构、增动能等重大改革事项的信息公开,及时主动公开我区先行先试重大改革事项方面的信息。
    (此项工作由区发改局会同区经信局、区财政局、区住建局、区农林委、区煤炭局、区金融办等部门负责落实)
  13.积极主动公开我区贯彻落实国务院42号文件各项任务,重点围绕产业转型升级促进机制创新驱动发展战略、国企国资改革、重要领域改革、融入国家大战略、生态文明建设等做好改革政策措施、优惠政策、规则标准等政府信息公开工作。
  (此项工作由区发改局、区经信局负责落实)
  14.做好打造“六最”营商环境信息公开,重点公开全区企业投资项目承诺制改革试点、审批服务便民化等工作的主要内容、落实措施及工作进展。
  15.推进市场准入负面清单信息公开,认真落实支持非公经济发展政策,及时向社会公开市场准入负面清单的内容、调整事项、依据和结果。
    16.全面推行“双随机、一公开”监管,及时向社会公布随机抽查事项清单动态调整情况,按照“谁抽查、谁公示”的原则,多渠道全方位及时公开综合监管和检査执法信息,提高监管效能和公正性,增强监管威慑力和公信力。
  (以上三项工作由区发改局、区编办会同区工商局、区行政审批大厅负责落实)
  二、增强解读回应实效
  (一)围绕稳定市场预期加强政策解读。
  17.聚焦深入推进供给侧结构性改革、深化基础性关健领域改革、大力实施乡村振兴战略、提高保障和改善民生水平、建设资源型经济转型发展示范区、打造能源革命排头兵、构建内陆地区对外开放新高地等重大部署,全面深入解读相关政策措施、执行情况和工作成效,把握好政策解读的节奏和力度,主动引导舆论,为推动政策落实营造良好环境。重点抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战相关政策措施的解读工作。
    (此项工作由区直各单位负责落实)
  (二)围绕社会重大关切加强舆情回应。
  18.要严格执行政务舆情回应的各项要求,增强舆情风险防控意识,密切监测收集苗头性舆情,特别是影响党和政府公信力、对政府及其部门重大政策措施存在误解误读、涉及公众切身利益且产生较大影响、涉及民生领域严重冲击社会道德底线、涉及突发事件处置和自然灾害应对、上级政府要求下级政府主动回应等方面的政务舆情,要快速反应、及时发声,及早发布首次信息,根据工作进展情况持续发布权威信息,向社会公开发布调查处理结果。重点做好就学就医、住房保障、安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全、养老服务、教育等民生方面的热点舆情回应,准确把握社会情绪,讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等,更好引导社会预期。
    (此项工作由区直各单位负责落实)
    三、提升政务服务水平
    (一)推进网上办事服务公开。
    19.按照加快推进“互联网+政务服务”工作的各项要求,及时公开“互联网+政务服务”有关政策的落实情况及阶段性成果。
    20.公开网上办事大厅服务事项清单,实现办事材料目录化、标准化,加快各地各部门政府网站和中国政府网等信息系统互联互通,推动政务服务“一网通办”“全国漫游”。
    21.建立完善网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制,及时处理答复,为群众提供更好的服务。
    (以上三项工作由区政府办公室负责落实)
    (二)提升实体政务大厅服务能力。
  22.加强实体政务大厅建设管理,推动线下线上融合,统筹服务资源,强化部门协调,加快推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。
  23.及时公布各地政府“一次办”事项清单和办事指南。推广“一窗受理、并行办理”模式,实行统一受理、一表填报、后台分办。
    (以上两项工作由区行政审批大厅负责落实)
  (三)优化审批办事服务。
  24.围绕深化“放管服效”改革,及时公开企业开办时间、建筑施工许可审批时间再减少一半的相关举措、工作进展、改革成效等情况。
  25.清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料,没有法律法规依据的一律取消。
  26.进一步规范和完善办事指南,办事指南之外不得增加其他要求,办事条件发生变化的事项,应在完成审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。
  27.实行网上办事大厅与实体政务大厅办事服务信息同源管理,建设和使用统一的咨询问答知识库、政务服务资源库,确保线上线下办事服务信息内容准确一致,方便群众和企业办事。
    (以上四项工作由区发改局、区住建局、区工商局、区行政审批大厅负责落实)
    四、强化公开平台管理
    (一)加强政府网站建设管理。
  28.认真落实《政府网站发展指引》(国办发〔2017〕47号)及我省政府网站管理相关要求,严格政府网站开办整合流程,规范政府网站名称、域名和标识管理。加强政府网站内容建设,突出政府网站功能定位,强化信息搜索、办事服务、解读回应和互动交流等功能。扎实推进政府网站集约化建设,建立健全站点建设、内容发布、组织保障等体制机制,统筹推进信息资源整合共享。完善政府网站安全保障机制,建立健全政府网站用户信息保护制度,确保用户信息安全。继续做好政府网站“日巡查、月普查、季通报”递进式监管工作,不断提高政府网站的管理水平。
  (此项工作由区信息中心负责落实)
  (二)用好“两微一端”新平台。
  29.积极推进“两微一端”(微信、微博、移动客户端)政务新媒体平台建设,严格规范开设备案和内容管理,不断增强公开实效,提升服务水平。充分发挥网络互联互通的优势,实现各平台信息资源共享、功能优化融合。按照“谁开设、谁管理”的原则,落实主体责任,严格内容审查把关,加强日常监管和维护,对一些运营维护差、关注用户少、重复建设的要予以关停整合。
  (此项工作由区直各部门负责落实)
  (三)整合各类政务热线电话。
  30.对各类政务热线电话进行全面清理、整合,年底前将清理整合情况报区长热线办公室备案。除紧急类热线和因专业性强、集成度高、咨询服务量大确需保留的热线外,其他的原则上要整合到统一的热线平台,实行集中管理、统一受理、按责转办、限时办结,努力做到“一站式服务”。加强政务热线日常值守和督办考核,提高热线服务水平。
  (此项工作由区长热线办公室负责落实)
  (四)创办政府公报。
  31.创办尧都区人民政府公报,统一刊登本级政府规章和规范性文件以及所属部门规范性文件,逐步做到施行前刊登。要在政府门户网站首页设立政府公报专栏,重点展示政府公报电子版,提供目录导航和内容检索等服务,优化电子版阅读界面,确保与纸质版内容格式一致。要建立政府公报数据库并向公众开放,提供文件检索功能,方便公众查阅和开发利用。
  (此项工作由区信息中心会同区政府办公室各科室负责落实)
  五、推进政务公开制度化规范化建设
  (一)学习贯彻落实政府信息公开条例。
  32.在《中华人民共和国政府信息公开条例》修订出台后,及时调整完善相关配套措施,严格落实新条例各项规定,做好衔接过渡工作。对照新条例要求全面梳理主动公开的政府信息,未公开的要及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作,建立健全接收、登记、办理、答复等流程,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。
    (此项工作由区直各部门负责落实)
    (二)严格政府信息公开审查。
    33.政府信息公开前要依法依规严格审查,特别要做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。要依法保护好个人隐私,除惩戒公示、强制性信息披露外,对于其他涉及个人隐私的政府信息,公开时要去标识化处理,选择恰当的方式和范围。要建立政府信息发布保密审查机制,明确审查程序和责任,严防泄密事件发生。
  (此项工作由区直各部门负责落实)
  (三)编制政府信息主动公开基本目录。
  34.参照国务院主管部门发布的主动公开基本目录,编制出台我区各部门主动公开基本目录,并动态更新。目录编制要充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求,持续加以推进,不断提升主动公开的标准化规范化水平。
  (此项工作由区直各部门负责落实)
    六、相关要求
  各级、各部门要严格按照党中央、国务院,省委、省政府及市委、市政府各项要求,把重点领域信息公开纳入主动公开基本目录,持续加以推进,并在本机关政府信息公开工作年度报告中公布相关情况,接受社会监督。
    一要加强组织领导。各乡镇、街道办事处、区直各部门要高度重视政务公开工作,切实加强组织领导,实行清单化、项目化、方案化管理。各单位主要负责人要带头宣讲重要政策,履行好重大政策“第一解读人”的职责,及时传递权威信息和政策意图,避免政策误解误读,推动政策落实见效。
    二要加强协作配合。各乡镇、街道办事处、区直各部门要立足全局,密切配合,加强协作,切实提高工作效率。牵头部门要发挥主要作用,及时协调解决工作中存在的问题;协调部门要积极配合形成工作合力。尤其在政务舆情应对方面,要加强与宣传、网信、公安、通信管理等部门的沟通联系,形成快速反应和协调联动机制。
    三要加强督导问责。政务公开工作涉及面广、点多、程序严,各乡镇、街道办事处、区直各部门要对2018年政务公开工作要点建立工作台账,跟踪督办,销号清零。要提高工作人员业务水平,结合条例实施10周年做好学习培训工作。要加强保密审查和政务舆情应对,对重大政务舆情处置不力、回应不当、报告不实的单位及相关责任人要严肃追责。


  

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