各有关乡镇人民政府、街道办事处，区直有关部门：

《尧都区2025年清洁取暖改造实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

临汾市尧都区人民政府办公室    

2025年2月24日         

（此件公开发布）

尧都区2025年清洁取暖改造实施方案

为践行习近平生态文明思想，为落实国务院《空气质量持续改善行动计划》和省政府《山西省落实<空气质量持续改善行动计划>实施方案》，根据《临汾市人民政府关于印发临汾市空气质量持续改善行动计划的通知》（临政发〔2024〕4号）精神，2025年，尧都区继续对未实现清洁取暖区域进行改造，实现全区清洁取暖全覆盖及燃煤清零的目标，制定本方案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实习近平总书记关于推进北方地区冬季清洁取暖的重要指示精神，坚持“政府主导、部门牵头、乡镇组织、企业实施、群众自主”的原则，继续扩大“禁煤区”范围，实现尧都区清洁取暖全覆盖、散煤清零的目标（2025年后，群众根据自身居住情况变化，自主实施清洁取暖动态改造）。

二、工作任务

（一）实施禁煤区外整村煤改电改造

禁煤区外整村煤改电改造共涉及6个乡镇，49个村，7003户，分别为：大阳镇6个村1507户，其中三和村164户、上村370户、尧贤村229户、岳壁村191户、内鼻村201户、乔村352户；金殿镇2个村677户，其中峪里村660户、寨头村17户；土门镇4个村746户，其中王汾村278户、南庄村154户、太山坡村4户、西头村310户；县底镇12个村1829户，其中县底村李子角村20户、翟家庄87户、许村242户、翟村河村60户、苏寨村317户、道东村52户、贺家庄村324户、黄寺头村322户、口子里村94户、酸枣凹村84户、赵村河村112户、漫天岭村115户；枕头乡15个村853户，其中仪上村59户、院头村8户、后掌村25户、拾亩村9户、三交村27户、豁口村11户、桑岔村17户、枕头村85户、岭上村15户、圪垛村26户、东安村19户、河底村190户、交口村180户、王斗村106户、张马庄村76户；一平垣乡10个村1391户，其中一平垣村170户、辛店村191户、赤河村82户、核桃凹村9户、虎头山村93户、岭上村300户、杨家坡村215户、闫马河村151户、罗家圪垛村114户、房家凹村66户。

（二）实施禁煤区内零散户煤改电改造

禁煤区内零散户煤改电改造共涉及9个乡镇，660户，分别为：大阳镇 4个村231户，其中东河堤58户、官雀122户、北遆村50户、垅洰村1户；县底镇6个村88户，其中王村65户、席村5户、城隍村1户、东杜村1户、南乔村1户、县底村15户；贾得乡2个村289户，其中五福村277户、南席村12户；段店乡1户；刘村镇5户；吴村镇3户；金殿镇15户；屯里镇1户；魏村镇5个村27户，其中魏村6户、天寿村7户、山底村1户、羊舍村2户、西郭村11户。

（三）供电线路改造

根据我区2025年清洁取暖改造总体思路及工作任务，对6个乡镇、49个村（居民组）实施煤改电供电线路改造，改造变台256台、电杆4016基、线路265.482公里。总投资约1.13亿元（国网尧都供电公司争取本系统专项资金），确保供电线路满足负荷，确保居民正常采暖。

（四）优化调整禁煤区内原改造路径

禁煤区内完成煤改气改造、集中供热末端用户（采暖季室内温度不达标），根据个人意愿，经供电部门核实电力线路承载能力后，自行采购煤改电采暖设备，自主实施煤改电二次改造。

煤改气实施煤改电改造的用户，要向区住建局报备，退出煤改气运行补贴，自行改造后享受煤改电运行补贴。乡村两级负责对自主实施煤改电二次改造情况进行核实，填报《尧都区2025年煤改电二次改造备案表》。

集中供热（采暖季室内温度不达标）实施煤改电改造的用户，要自行办理集中供热停供手续，自行改造后享受煤改电运行补贴。乡村两级负责对自主实施煤改电二次改造情况进行核实，填报《尧都区2025年自行煤改电改造备案表》。

三、设备的选择与补贴政策（享受补贴改造户）

煤改电改造户自主选择2025年清洁取暖改造煤改电入围品牌的采暖设备，采暖设备所需资金约为7356.48万元（9600元/户），由改造户自筹资金、补贴资金（上级补贴资金+区级补贴资金）两部分组成，上级补贴资金3200元/户，区级财政兜底补贴。

设备补贴资金按设备中标价格70%计算，3P及以上空气能设备最高补贴7000元/户，2P空气能设备最高补贴3200元/户，改造户仅需支付自筹资金，补贴资金由设备供应商垫付，改造完成并验收合格后，区发改局（能源局）根据相关规定，给实施企业拨付补贴资金。

建档立卡贫困户、城乡特困供养户、城乡居民最低生活保障户实施煤改电的优惠政策，安装3P及以上空气能设备给予单台设备总价5%费用，2P空气能设备最高收取500元/户自筹费用，由乡村两级逐户核实，优惠部分的费用由实施企业负担。

政府组织集中实施的煤改电改造户，政策电价自2025年11月15日执行，自主实施的煤改电改造户，自供电部门接到区发改局备案文件之日起执行政策电价。

四、时间安排

2025年1月底前，各乡镇、国网尧都供电公司完成确村确户工作。

2025年5月底前，区发改局（能源局）完成设备招标前期工作；国网尧都供电公司完成项目开工前期准备工作；相关乡镇做好政策宣传、引导工作。

2025年6月底前，完成采暖设备招标工作，相关乡镇人民政府组织煤改电采暖设备入围企业入户安装调试。国网尧都供电分公司开始组织线路改造施工。

2025年10月底前，完成清洁取暖改造设备安装任务。

2025年11月15日前，完成供电线路改造任务，完成采暖设备安装验收工作。

五、工程验收

各相关乡镇人民政府负责改造户核实工作（负责零散户的甄别），负责对享受补贴改造户进行验收（采暖设备安装数量、型号进行核实登记，用户、村、实施企业、乡镇签字确认），填写《2025年煤改电采暖设备安装验收单》《2025年煤改电采暖设备安装确村确户登记表》，报区发改局（能源局）收集汇总。

六、工作要求

1.区发改局（能源局）牵头负责我区2025年清洁取暖煤改电改造工作，组织我区2025年清洁取暖改造煤改电采暖设备入围招标工作，协调相关乡镇、国网尧都供电分公司、入围企业，完成我区煤改电用户管理台账，拨付煤改电补贴资金。

2.区住建局负责协调相关乡镇、各燃气公司完善我区煤改气用户管理台账，协调燃气企业，核销二次改造的煤改气用户，退出煤改气运行补贴。

3.区发改局负责煤改电用户政策电价备案。

4.临汾市生态环境局尧都分局负责落实上级补贴资金。

5.区财政局负责落实区级补贴资金。

6.各相关乡镇人民政府、街道办事处是实施清洁取暖改造工程的实施主体，负责本辖区改造任务落实和工程推进；负责群众的宣传和引导工作；协调解决施工过程中存在的困难和问题；负责属地安全管理工作；按要求向主管部门及区清洁取暖工作领导组办公室上报工作推进情况；安排专人负责辖区煤改电、煤改气用户管理台账。

7.国网尧都供电分公司负责“煤改电”工程配套电网建设改造，做好项目规划、申报审批、项目资金落实、施工组织、施工安全等有关工作，保证“煤改电”用户电力供应。

8.相关部门按照《尧都区人民政府办公室关于清洁取暖工作职责和任务分工的通知》（尧区政办函〔2019〕39号）文件要求，履行各自的职责，确保我区2025年清洁取暖改造工作顺利实施。

附件：

1.尧都区2025年煤改气居民进行煤改电二次改造备案表

2.尧都区2025年居民自行煤改电改造备案表

文件解读：尧都区2024年清洁取暖工程实施方案文件政策解读