各乡镇人民政府、街道办事处，区直有关部门：

《尧都区成品油流通智慧监管平台建设应用工作方案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

临汾市尧都区人民政府办公室    

2025年6月23日         

（此件公开发布）

尧都区成品油流通智慧监管平台建设应用工作方案

根据《临汾市商务局关于印发临汾市成品油流通智慧监管平台建设应用工作方案的通知》精神，为进一步规范成品油行业秩序，推进成品油流通智慧监管平台（简称平台）建设应用，对全区成品油市场实施跨领域协同监管、跨部门综合监管、数字化智慧监管，结合尧都实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，认真落实省、市决策部署，坚持人民至上，提高政府效能，将数字技术应用于行业管理和服务，维护成品油流通秩序，保障经营者和消费者合法权益，促进成品油市场和全区经济健康发展。

二、工作目标

组织全区69座加油站（中石化21座、中石油6座、高速2座、天然气公司1座、延长石油2座、民营加油站37座）和1座油库，推广安装成品油流通智慧监管设备。利用大数据、云计算、物联网等信息化技术，实时采集、传输、监测成品油相关经营数据，智慧化动态分析行业运行状况，并服务于商务、税务、统计等相关工作，促进成品油行业和全区经济健康发展。同时将各加油站现状、规划信息以及其他信息等接入平台，实现各类数据之间相互补充、相互支撑，提高成品油流通领域的大数据综合监管能力，保障相关部门高效履行监管职能。

三、资金保障

尧都区内中石化、中石油、延长石油等32座国有独资或控股加油站的数据对接和设备安装运维费用自行承担，37座民营加油站（含1座在建加油站）的平台相关设施建设运维费用由区财政落实。

四、建设内容

1.安装油罐液位仪数据采集设备;

2.安装加油机数据采集设备;

3.安装智能AI视联设备;

4.接入山西省成品油流通智慧监管平台;

5.系统运营维护等服务。

五、实施步骤

（一）采购和签订建设合同

省商务厅已完成省级平台招标工作，区商务局参照省级统一的技术标准和验收标准，通过政府采购程序确定平台相关设施建设维护供应商，签订建设运维合同。

（二）安装阶段

区商务局做好社会加油站企业的宣传动员工作，组织协调辖区内社会加油站做好配合安装成品油流通智慧监管平台设备安装工作，并于2025年7月底前接入省级信息平台。

（三）验收阶段

平台设备安装结束后，由临汾市商务局委托省级平台安装运维企业进行成品油智慧监管平台建设测试验收工作。

（四）平台应用和运行维护

由省级平台安装运维企业对平台使用部门、运维管理部门的相关人员开展应用培训。平台正式运行后，区级相关部门根据工作需要，深度应用平台监测数据。各相关部门和运维服务商在平台运行期间，依照法规和山西省成品油流通智慧监管平台建设应用相关管理制度开展平台建设测试验收工作。

五、工作要求

（一）加强组织领导

为做好平台推广和安装工作，成立由区政府分管领导为组长的工作专班（详见附件），明确职责分工，加强协调配合，形成工作合力，协同解决工作中遇到的困难，确保工作顺利进行。

（二）加快推进实施

各成员单位及平台建设运维单位要根据平台建设工作安排，尽快推进设备采购、安装等工作，并做好平台运行维护，确保高质量、高效率推动平台建设，尽快发挥效用。

（三）加强安全管理

成品油经营场所属于易燃易爆区域，安全风险较高，必须把安全工作放在首位。在安装环节，要确立项目监理公司，对平台相关设施施工质量进行全过程监理，确保平台设施符合国家安全规范、符合应用要求。区应急、公安、消防部门要做好平台建设运维期间的安全监管工作，对安装运维企业施工实行安全监控指导，排查安全隐患，认真落实安全防护制度，为平台建设应用提供安全保障。

（四）加强宣传引导

各成员单位要多形式、多角度、多渠道进行政策宣传，广泛接受咨询，向成品油经营企业认真做好解释工作，及时化解矛盾，争取理解和支持，为平台建设应用营造积极舆论氛围。

附件：尧都区成品油流通智慧监管平台建设应用工作专班

尧都区成品油流通智慧监管平台建设应用工作专班

为加强对我区成品油流通智慧监管平台建设应用工作的组织领导，决定成立尧都区成品油流通智慧监管平台建设应用工作专班，组成人员如下：

一、组成人员

组  长：石广武  区委常委、常务副区长

副组长：王  鹏  区政府办党组成员、政府督查室负责人   

辛海峰  区商务局局长 

韩  鹏  区市场监管局局长 

靳文毅  区税务局局长

成  员：杜  岗  区公安局副局长

崔  伟  区财政局党组成员、一级主任科员

马仁兵  市生态环境局尧都分局副局长

温文平  区统计局副局长

齐庆党  区交通道路运输事业发展中心负责人

李文亮  区应急管理综合行政执法大队副队长      

工作专班下设办公室，承担专班日常工作，办公室设在区商务局，办公室主任由区商务局局长辛海峰兼任。工作专班根据需要适时召开会议，研究协调解决平台建设应用中的问题。

二、各成员单位职责

（一）区商务局。组织协调各相关成员单位做好平台的安装、运行维护、数据应用工作。做好区域内平台相关设施建设的综合协调工作，组织完成平台相关设施的安装验收和运行维护，确保按规定用途使用资金。

（二）区公安局。立足主责主业，依法打击平台安装和使用过程中发生的故意损毁设备、干扰设备运转、妨碍公务及成品油行业违法犯罪行为。

（三）区财政局。保障区级平台应用和运行维护资金的落实，做好预算监督管理有关工作。

（四）市生态环境局尧都分局。将平台监测数据应用于生态环境管理工作，利用油品来源、运输、储存、进销等数据，发现成品油流通各环节中因违规作业而引发的污染大气、土壤、地下水、水源等环境风险。

（五）区交通运输局。向平台开放成品油运输电子运单、车辆轨迹等相关数据，为执法部门查处经营者破坏平台、虚报经营数据、偷逃税款等行为提供信息支持。

（六）区应急管理局。共享平台监测数据，应用于经营成品油的危险化学品经营企业的安全监管。

（七）区市场监管局。加强对加油机的计量监督管理，推动平台监测数据应用于成品油质量监督管理。

（八）区统计局。将平台监测数据应用于统计工作。监控分析企业经营数据，对发现的数据异常等情况，及时向工作专班反馈。

（九）区税务局。将平台监测数据作为成品油流通企业税收征管参考依据,比对分析企业申报的涉税数据，查处瞒报收入、纳税申报异常、偷税漏税等行为。

三、工作机制

（一）区工作专班根据需要适时召开全体会议或部分成员单位会议，研究和协调解决平台建设应用中的重大问题。

（二）各成员单位根据各自职责加强工作对接，及时将工作中的问题及建议提交区工作专班办公室，合力推动平台建设应用工作取得实效。

（三）区工作专班组成人员如有变动，由现履职人员自行替补，工作专班办公室及时动态调整，不再另行发文。

（四）区工作专班不刻制印章，如有需要由区商务局代章。

文件解读：关于尧都区成品油流通智慧监管平台建设应用工作方案的政策解读