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一、乡镇概况
土门镇位于尧都区西北部,北接魏村,南连刘村,东与吴村、汾河办相邻,西与一平垣毗邻,是2001年原土门镇与原西头乡合并后的乡镇,境内涵盖平川、丘陵、山区,素有“东抵平阳要塞地,西达吕梁咽喉道,南伸八县新集市,北通五府古名镇”之美誉。
全镇现有土门、东涧北、西涧北、沟亢、柴里、东羊、李仵、燕景、古镇、田村、坟上、鸦儿沟、王汾、西头、南庄、太山坡16个行政村,辖91个自然村,107个居民组,3万余人,总面积129.8平方公里。
人民政府驻土门村北大街19号,电话区号0357,邮政编码041000,距区政府25公里。
二、旅游资源
土门镇历史悠久,旅游资源丰富。
1.尧山生态园:位于尧都区土门镇王汾村,预计总投资10.2亿元,打造集田园观光、休闲度假、农业科研、示范推广、乡村振兴为一体的复合型农文旅融合项目。通过挖掘乡村历史文化价值,整合山水、田园、民居、特色农业等潜在优质资源,开发打造乡村田园观光、农景体验、亲子研学等乐耕项目;珍稀树种、名贵花卉、生态采摘等旅游产品;滑草、滑雪、攀岩、嬉水、手作等儿童游乐项目;咖啡书屋、音乐酒吧、特色餐饮、乡间民宿、写生基地等文旅商业设施。已初步建成樱花园、玉兰园、海棠园、绣球园四个园区。
2.东羊后土庙(原称东羊东岳庙):位于土门镇东羊村,坐北向南,是一座二进院落的古建筑群,东西宽42米,南北长105米,总占地面积4410平方米。中轴线自南向北依次保存有山门、戏台、牌楼、钟鼓楼、东西配殿、东岳殿(遗址)、圣母殿、耳房等。1986年被确定为省级重点文物保护单位,2006年被国务院公布为全国重点文物保护单位。
3.梵王庙:位于尧都区土门镇王汾村,梵王庙始建于唐代时期,至今已有1000余年历史,有碑文记载,明朝正德五年修复后又称(佛、道、儒)三教庙。到清朝时期又重修过一次,文革期间严重被拆毁,几乎是一片废墟,改革开放后,当地群众又重新修复,到2006年建起了正殿,2008年修复了东殿,2010年修复了西殿、戏台。庙内一棵屹立千年的白皮松与之紧紧相依。
4.金台顶、天光寺:坐落在土门镇二驹村,位于尧都区西边,土门镇政府所在地西南方向,距离市区35公里,东邻刘村镇,南界仙洞沟,西连枕头乡,北与南庄村相连。天光寺:二驹村正南方有一座山峰,名吴老坡,海拔1480米,为唐山最高处,也是尧都地界最高处。
三、交通条件
境内交通便利,是煤炭、石料、物流运输的枢纽地带。大运高速、大西高铁横贯南北,穿境而过,县乡公路四通八达,有国道G520国道、省道土门高速引线、县道土西路、乡道南山路。101路公交线路沿520国道途径田村、坟上、李仵、土门、东涧北、沟亢至魏村古镇。
四、综合实力
辖区共有企业51家,涉及煤矿1家,非煤矿山5家,洗选煤企业5家,储售煤企业10家,冶金工贸企业14家,危化品经营企业10家,其他各类企业6家。土门镇固定投资项目涉及三个项目,一是总投资3.5亿元的尧山生态园(尧都区土门尧山农林康养文旅园建设项目一期工程)项目,已累计完成固定资产投资27501万元,上半年完成固定资产投资0万元,6月份完成固定资产投资0万元;二是总投资500万元的王志强养殖场新建项目,已累计完成固定资产投资297万元,上半年完成固定资产投资197万元,6月份完成固定资产投资120万元;三是总投资500万元的临汾市尧都区轻源养殖专业合作社新建钢架大棚项目,已累计完成固定资产投资254万元,上半年完成固定资产投资180万元,6月份完成固定资产投资180万元。
五、城镇化建设
城乡环卫一体化覆盖12个行政村,更替传统农村生活垃圾点,对农村生产生活垃圾进行专业化处理,确保垃圾不落地。常态化开展环境卫生整治行动,清理垃圾,栽植树木,修复破损路面,整治农户庭院和残垣断壁,镇村面貌得到明显改善。同时,通过完善制度、加派人手、加强宣传“三管齐下”推动长效管护,签订门店“三包”、企业“四包”责任书,保持了日常卫生整洁有序,树立了良好的外部形象。土门镇污水处理厂稳定运行,有效解决了生活污水处理难的问题,使城乡环境面貌进一步得到改善。
六、社会事业
开展低保、特困人员复核,核查走访孤儿和事实无人抚养儿童,摸排上报困境儿童14人。实施临时救助1.1万元,因病致贫医疗救助2人,残疾人家庭子女教育资助3人,发放辅助器具5人,组织5名残疾人参加职业技能培训,按月审核80周岁及以上老年人高龄津贴,关停未在民政局登记备案的养老机构1处。开展主题党日社会救助政策宣传、全国爱耳日等活动,提高群众政策知晓率,实现兜底保障“应保尽保、应退尽退”。持续开展防返贫动态排查与监测帮扶,落实交通补贴、稳岗补助、“雨露计划”等帮扶政策。坚持村级档案“两周一查”,发现并整改问题。跟进2个衔接资金项目进展,确保衔接资金支付进度。激发公共文化服务活力,举办各类文化活动21场,放映公益电影46场;重视图书阅读,图书漂流包已传递23个家庭,举办亲子阅读活动9场;抓好文物保护工作,各村明确专人负责,严格落实巡防制度,做到月巡查、季汇报。
七、主要职责
土门镇贯彻落实党中央和省、市、区委关于农村工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对农村工作的集中统一领导。主要职责是:
(一)宣传和贯彻执行党的路线方针政策和法律法规;制定地方经济社会发展规划和年度计划并组织实施;坚持依法行政,推进民主政治,加强基层政权建设;做好农业、农村、农民和社区工作,推进乡村振兴。
(二)落实基层管党治党工作责任制,加强党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设;做好党员管理、发展工作,改善党员队伍结构,提高党员素质;加强党对意识形态和统一战线工作的领导;指导工会、共青团、妇联等群团工作。
(三)规范经济管理,组织指导经济发展和经济结构调整;加强综合生产能力建设;健全社会化服务体系,完善产业支持保护体系,推进产业现代化;着力提升经济发展的质量和水平,发展壮大村级集体经济,增加村民收入,不断提高人民生活水平。
(四)加强社会管理和基础设施建设,创造良好环境;推进政务、村务公开;抓好卫生健康、人口计划生育工作,保障妇女儿童合法权益;加强自然资源管理、生态环境保护和修复等工作;加强人民武装、民族宗教等工作;强化安全生产和公共安全,组织抢险救灾、优抚救助,及时上报和处置重大社情、疫情、险情等,保护人民群众的生命财产安全。
(五)发展公益事业,强化公共服务;搞好公共设施建设,开展就业和社会保障服务,着力解决群众生产生活中的问题;发展科教文卫事业,促进精神文明建设;制定公共服务事项目录清单,加强公共服务体系建设。
(六)加强综合治理,维护社会稳定;强化民主法治宣传教育,畅通诉求渠道、调解民事纠纷、化解社会矛盾,接待来访群众,处理群体性突发事件,保证社会公正,维护社会秩序和社会稳定;指导村民自治,推动基层社会建设,促进社会组织健康发展,增强社会自治功能。
(七)按照管理权限,负责机关和事业单位工作人员的教育、培养、选拔和监督工作;协助管理好派驻单位人员。
(八)依法依规承担下放的经济社会管理权限和行政执法事项。
(九)行使《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律法规赋予的职权。
(十)完成区委、区政府交办的其他事项。
八、机构设置
(一)党政机构设置
1.党政综合办公室
负责镇党委、政府机关日常工作;负责人大、政协、武装部具体事务;负责协调纪委监察、组织、宣传、统战、机构编制、巡察、老干部和工会、团委、妇联等方面工作;负责财务、人事、保密、档案、固定资产管理和后勤服务;完成镇党委、政府和上级有关部门交办的其他任务。
2.经济发展办公室
负责农业、工业、第三产业发展规划的制定实施及乡村振兴战略、区域协调发展战略的组织实施;负责协调发展和改革、科学技术、工业和信息化、财政、自然资源、村镇建设和管理、交通运输、林业、水务、农业农村、审计、统计、能源等方面工作;协调配合生态环境保护相关工作;完成镇党委、政府和上级有关部门交办的其他任务。
3.社会事务办公室
负责农村基层政权建设,指导村委会的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,指导村务公开、村账乡管等工作;负责矛盾纠纷化解、特殊人群服务管理、公共安全风险防控、法治宣传教育,基层平安创建、网格化服务管理和群防群治等相关工作;负责信访的综合协调工作,督促检查工作落实;负责教育、民政、人力资源和社会保障、文化旅游、卫生健康和体育、退役军人事务、医疗保障、行政审批服务、残疾人服务、慈善事务、红十字会事务等社会事务工作;负责承办乡镇应急管理、安全生产和防灾减灾救灾相关工作;完成镇党委、政府和上级有关部门交办的其他任务。
4.规划建设办公室
负责组织编制镇总体规划和村庄规划,根据镇总体规划的要求,组织编制镇的控制性详细规划;组织规划编制单位依法修改总体规划和修建性详细规划并依照审批程序报批;负责管理辖区内各项建筑活动和施工许可等初审工作;做好镇、村供水、排水、垃圾和污水处理、燃气、园林绿化、环境卫生等建设工作;完成镇党委、政府和上级有关部门交办的其他任务。
5.综合行政执法办公室
负责镇综合行政执法队伍的日常管理,组织开展对综合行政执法事项巡查上报、执法处置等日常执法工作;作为基层综合行政执法平台,负责统筹协调辖区内市场监管、交通运输、农业农村、文化旅游、生态环境保护等各领域派驻执法力量、公安等派出执法机构开展联合执法工作;组织开展对辖区内各类专业执法的群众监督和社会监督;完成镇党委、政府和上级有关部门交办的其他任务。
(二)事业单位设置:
1.党群服务中心
负责发挥服务党组织和党员群众的功能,开展宣传党的方针政策和理论知识、党务政策咨询等活动;提供党员培训活动场所,做好区域内党建活动的日常组织、协调、联络和服务工作;为村镇党组织、党员群众提供相关服务和资源保障;负责党群志愿者队伍建设和组织开展志愿服务活动;负责接待上访的群众;协助乡镇做好信访维稳和矛盾纠纷排查调处等工作;完成镇党委、政府和上级有关部门交办的其他任务。
2.综合便民服务中心
负责制定镇综合便民服务中心的管理制度并组织实施;结合实际设置基层来信来访、乡村建设、农业农村服务、畜牧兽医、不动产登记、法律服务等便民服务专门窗口,集中办理面向群众的行政审批和服务事项;负责进驻中心事项的公开公示,对进入中心的各窗口及其工作人员进行日常管理和监督;受理群众对窗口工作人员及便民服务工作的投诉举报;指导村便民服务站点日常工作开展;完成镇党委、政府和上级有关部门交办的其他任务。
3.退役军人服务站
负责宣传贯彻有关退役军人法律、法规、政策;负责退役军人信访服务相关工作;负责退役军人权益保障服务工作,对退役军人提供就业指导、帮扶救助、思想教育等帮助服务;组织开展退役军人教育培训、优待抚恤等待遇保障工作;指导开展拥军优属工作,负责烈士及退役军人走访慰问、荣誉奖励以及纪念活动等;完成镇党委、政府和上级有关部门交办的其他任务。
办公地址:临汾市尧都区土门镇土门村北大街19号
办公时间:遵守《国务院关于职工工作时间的规定》
联系电话:0357—3020018
负责人姓名:孙礼强
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