一、单位基本情况
    大阳镇位于尧都区东部丘陵地带，东与浮山、古县相毗邻，北与洪洞县接壤，西与段店乡为邻，境内有沟有坡，丘陵起伏，空气清新，环境优美，属革命老区。全镇国土面积127平方公里，耕地7万余亩，辖34个行政村，50个自然村，3万余口人，以种植业、养殖业为主导产业，主要种植小麦、玉米、苹果、核桃、西瓜、红薯、豆类等，其中盛产的“上阳红”牌红富士苹果曾获北京国际博览会金奖，是一个典型的山区纯农业乡镇。
    本单位独立编制机构2个，政府机关和便民报务中心，独立核算机构1个。
    人员编制情况：本单位编制人数36人，其中行政编制26，事业编制10人。
    2017年年末在册人数情况：年末行政实有在职人数23人，事业实有在职人数10人。
镇政府下设站所有财政、经管、土地、计生、水管、民政、林业、畜牧、农机、文化、农科、环卫等职能机构。
    二、主要工作职责
    （一）、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和上级人民政府关于乡镇工作方面的决定，制定具体的管理办法并组织实施。
    （二）、负责辖区市容市貌和环境卫生的日常管理工作，发动群众保护环境。
    （三）、指导各行政村的工作，协调解决行政事务、社会管理和公共服务方面的问题。
    （四）、负责辖区内安全生产和消防工作的指导、监督。
    （五）、承办区政府交办的其他事项。
    三、当年取得的主要事业成效
    （一）、产业发展持续增效
    1、农业生产稳步向好。按照 “区域化布局、标准化种植、科学化管理、建设农业大镇”的总体思路，全年粮食播种面积稳定在18000亩，全镇苹果种植面积12000余亩，年产苹果8500万斤，产值11000万元，在全镇范围内推广SOD示范户20户；春季补植补栽核桃苗木8万余株，共完成6个村的核桃低产林工程856亩，累计完成以日本清香为主的核桃高接换优1500余亩。引导农民因地制宜发展西瓜、红薯、桃、中药材、油牡丹等其他调产项目6000余亩，有效地增加了农民收入。
    2、工业企业继续壮大。东方恒略精密铸造有限公司实现年产值17.2亿元，利税2800万元；山西华德冶铸有限公司实现年产值2.9亿元，利税120万元；山西三立化工有限公司实现年产值1500万元，利税80万元；山西农之家生物科技有限公司化肥生产线正式运行，工业企业健康发展。
    3、旅游产业初具特色。因地制宜，发掘旅游资源，在尧陵成功举办民间清明祭尧活动过程中大力弘扬尧文化；官雀战役纪念馆申请尧都区红色旅游基地；陈埝“八音会”申报非物质文化遗产；形成古贤生态园—涝洰河风景区—鸿海鑫盛生态园的“生态游”及上阳—上村—太平—北郊线路的“农家游”等优势旅游项目；先后举办了大阳村物资交流大会、坡子村农民文化艺术节等特色民风民俗活动，全面带动了土特产销售及餐饮服务等第三产业的发展。
    （二）镇村面貌持续增靓
    1、基础设施逐步完善。完成大阳、内鼻、上村、太平、贤庄道路改造工程6.3公里，在旅游路、通村路加设13公里安全防护设施栏；大力实施节水灌溉，打深井3眼，建蓄水池1座，更换变压器2台，更新人畜吃水管道2900米，建防渗渠1000余米，新建水塔11座，完成大阳截浅流节水工程，解决了大阳、孝养、大堡，辐射到段店乡等11个村的人畜吃水问题；完成新建文化广场3处、排水沟5处、公厕2座、沉淀池1座等基础设施的建设；对全镇26个村的492盏太阳能路灯进行了科学管护；完成了大阳敬老院加固建设，现已具备入住条件。
    2、镇村环境不断改善。在环境卫生百日综合整治过程中，清除残垣断壁510处，粉刷墙体110000平米，树木刷白31000棵；清理牌匾360个，清理小广告30000余张，累计悬挂粉刷条幅100条；新建垃圾池16个，清理四堆3050处，清理积存垃圾5850吨；设立了环境卫生专项资金，确定村级专职保洁员，实现卫生专人打扫，垃圾定期清理，建立了一整套监督有力、运行规范的农村环境卫生管理长效机制。
    （三）社会民生持续增彩
    1、继续完善社会保障体系，全年参合人数26000人，筹资306万元，参合率达到99.9%；实施低保对象动态管理，清理调整农村低保40户、城镇低保2户。全力做好了受灾和困难群众的临时救助工作，累计发放救助款82.4万余元，审批兑付大病救助现金30余万元，发放各类定期定量补助170万元；严格落实计生政策，优化计划生育服务水平，继续做好全面二孩政策的宣传和服务工作；完成全镇7406户冬季煤补的发放工作。在精准扶贫工作上，实施“光伏发电、油牡丹种植、技能培训、结对扶贫”等帮扶举措，全年全镇111个贫困户、348人如期脱贫。
    2、大力繁荣农村文化，深入开展锣鼓赛、健美操、柔力球、扇子舞等农民文化艺术活动，建设村级图书室，为农民业余充电学习提供了场所，极大丰富了群众业余文化生活。
    3、全力维护社会稳定，对待群众诉求做到“真情面对、真心解决、真金白银”，充分发挥信访接待室作用，把矛盾纠纷化解在在基层、消灭在萌芽状态，做到小事不出村、大事不出镇，认真做好特殊节点的稳控工作，消化和处理大量历史遗留问题。累计发放赔付款2000余万元，先后解决了长临高速涉及3户1000余平方米征地拆迁赔付遗留问题，完成了坡子村、陈埝村10余户的果园附着物赔付任务，初步解决了沿线7个村因修路造成的浇地、通行等问题。全部办结14件信访积案，确保全镇社会大局和谐稳定；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，大力开展安全宣传教育，建立安全隐患排查机制，与各村签订防汛、防火、土制锅炉取缔等安全责任书，对各村、各中小学、各施工地及人员密集场所不定期的进行排查，发现隐患就地排除，确保安全生产工作和食品药品安全工作落实到位，取缔土制锅炉、土制压力容器29台。
    （四）行政职能持续增效
    坚持依法行政，恪守廉洁从政，努力高效施政。严格落实中央八项规定，坚决执行“村级财务镇代管”制度，“三公”经费有效控制。深入开展“两学一做”学习教育，“三基”建设和“讲知守”专项治理活动，严格行政效能督查问责，干部责任意识、服务意识和大局意识明显提升。加大涉农收费监督检查力度，严格落实《加强村级“三资”管理的规定》，规范化、制度化、常态化管理好“三资”，扎实推进政务、村务和信息公开。健全完善各项规章制度，进一步规范项目建设、资金管理和权力运行。主动接受人大监督、社会监督，努力营造了凝心聚力、干事创业的浓厚氛围，行政效能进一步提升。
    四、收入支出决算执行情况分析：
     （一）收入支出决算安排情况
    1、决算收支情况分析：
    2017年度收入2098.67万元；支出2132.08万元，年末结转结余199.76万元（其中项目结转和结余199.76万元）。
    收入支出预决算分析表（单位：万元）
    项目（按功能科目分类） 年初预算数 决算数
    一般公共服务支出 353.82 401.19
    文化体育与传媒支出  10.09
    社会保障和就业支出 54.01 336.23
    医疗卫生与计划生育支出 8.82
    节能环保支出  40.34
    城乡社区支出  42.98
    农林水支出 484 1292.42
    2、收入支出差异原因分析
    一般公共服务支出增加了47.37万，主要原因是增加了人员调资、环境整治资金等；文化体育与传媒支出主要增加了文化服务体系建设资金；社会保障和就业支出增加了282.22万，主要原因是增加了农村自然灾害救助资金、临时救助资金、退役军人工资；医疗卫生与计划生育支出主要是增加了计生人员工资、计生经费和计划生育服务补助资金；节能环保支出主要是增加了退耕还林专项资金；城乡社区支出主要是增加了环境卫生百日整治资金；农林水支出增加了808.42万，主要原因是增加了新农村建设资金；核桃基地工程；款一事一议将补助金；乡镇干部周转房补助资金。
    3．重点经济分类支出执行情况
    （1）“三公”经费支出情况：本年公务用车运行维护费10.8万元  上年公务用车运行维护费11万元，减少0.2万元。
本年没有公务接待费用。
    （二）年末结转和结余情况
    本年结转和结余199.76万元，上年结转和结余233.17万元，减少33.41元。本年结转和结余资金主要包括村一事一议将补助金、乡镇周转房资金、文化体系建设资金、其他社会保障和就业支出等。
    （三）资产负债情况分析
    本年资产总计770.53万元，上年资产总计785.23万元，减少14.7万元。
    其中：本年结转和结余199.76万元，上年结转和结余233.17万元，减少 33.41万元;本年固定资产570.77万元，上年固定资产552.06万元，增加18.71万元。
    资产增加的原因是本年结转和结余过大造成，其中：村级一事一议财政奖项目因上级未验收，未给予拨付。
    相关对策建议：加强资产效益管理，固定资产减少磨损。以后一定及时加强资产效益管理，，资产负债管理中及时处理各种往来款项，避免潜在的资产负债风险。
    五、本年度部门决算等财务工作开展情况
    （一）本部单位财务管理、决算组织、编报、审核情况
     我单位严格按照财政局决算会议要求，认真组织财务人员学习决算会议精神，要求财务工作人员严格按照2017年度财政决算规定如实准确细致编制决算，无一漏报，无一假报。
    1、我镇所有财政资金均按预算用途使用，支出真实规范合理。
    2、严格专项资金管理，做到专款专用，无截留、挤占和挪用的行为。
    3、认真执行规范津补贴政策，无在政策规定之外发放奖金、补贴的行为。
　　4、国有资产帐实相符，核算规范，无违规处置国有资产、截留处置收入的行为。
    5、我镇根据本单位实际，建立并实施内部监督和控制制度，相关人员在工作过程中严格遵守规章制度，有效地实施了内部监督和控制。
    6、对于大额款项支出，均要经过经办人、证明人签字，对于涉及基建等项目的支出，都附有合同、结算表和其他相关材料
    （二）本部门（单位）决算公开工作、主管部门对所属单位按规定批复决算工作开展情况。
    本单位对预算和决算公开工作及主管部门对所属单位按规定批复决算的各项工作按规定认真执行，该填制及时填制，该公开及时公开，该上报及时上报。

尧都区大阳镇2017年度决算公开（点击下载）.XLS