——2019年3月1日在尧都区第十届人民代表大会

第四次会议上

区财政局负责人   韩小龙

各位代表：

受区人民政府委托，现向大会报告尧都区2018年预算执行情况与2019年预算草案，请予审议，并请政协委员和各位列席人员提出意见。

一、2018年预算执行情况

2018年，在区委的坚强领导下，在区人大及其常委会的监督支持下，财政工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实省、市、区经济工作会议精神，紧紧围绕区委九届三次全会工作部署和“136”工作举措，奋力推进“五个尧都”建设，按照高质量发展要求，主动适应经济发展新常态，规范财政收支管理，着力提升资金使用绩效，财政收入持续向好，财政支出保障有力，财政预算执行情况整体良好。

（一）一般公共预算执行情况

──收入预算执行情况

一般公共预算收入完成171287万元，为预算128833万元的133.0%，超收42454万元，同比增加50882万元，增长42.3%。按收入结构计算，税收收入118593万元，同比增加26749万元，增长29.1%；非税收入52694万元，同比增加24133万元，增长84.5%。

公共财政收入总计500466万元。其中：一般公共预算收入171287万元，增值税和消费税税收返还收入13477万元、所得税基数返还收入3292万元、成品油税费改革税收返还收入1415万元，均衡性转移支付收入39076万元、县级基本财力保障机制奖补资金收入17385万元、资源枯竭型城市转移支付补助收入743万元、成品油税费改革转移支付补助收入406万元、基层公检法司转移支付收入1125万元、城乡义务教育转移支付收入5119万元，基本养老金转移支付收入11705万元、城乡居民医疗保险转移支付收入22193万元、农村综合改革转移支付收入5857万元、产粮大县奖励资金收入1481万元、固定数额补助收入9496万元、革命老区转移支付收入659万元、贫困地区转移支付收入504万元、其他一般性转移支付收入228万元，专项转移支付收入153105万元，各项结算补助收入9218万元，债务转贷收入17360万元，上年结转12325万元，调入预算稳定调节基金2681万元，调入资金329万元。

──支出预算执行情况

公共财政支出总计500466万元。其中：一般公共预算支出438960万元，上解上级支出4826万元，债务还本支出12360万元，补充预算稳定调节基金42454万元，结转下年支出1866万元。

一般公共预算支出按功能科目分类情况如下：

教育支出71589万元，为预算的99.3% ；社会保障和就业支出60565万元，为预算的100%；医疗卫生与计划生育支出58538万元，为预算的100%；农林水支出30097万元，为预算的100%；城乡社区支出16943万元，为预算的100%；住房保障支出75234万元，为预算的100%；节能环保支出29916万元，为预算的99.6%；文化体育与传媒支出6860万元，为预算的100%；国土海洋气象等支出10404万元，为预算的100%；交通运输支出7401万元，为预算的100%；一般公共服务支出28636万元，为预算的100%；公共安全支出15313万元，为预算的100%；资源勘探信息等支出14644万元，为预算的100%；科学技术支出875万元，为预算的100%；商业服务业等支出868万元，为预算的100%；粮油物资储备支出230万元，为预算的100%；其他支出4676万元，为预算的79.1%；债务付息支出6171万元，为预算的100%。

（二）政府性基金预算执行情况

政府性基金收入总计142380万元。其中：2018年政府性基金收入87544万元，为预算99003万元的88.4%，短收11459万元；上级补助收入34759万元；债务转贷收入20000万元；上年结转77万元。

政府性基金支出总计142380万元。其中：2018年政府性基金支出142260万元，上解上级支出22万元，调出资金87万元，结转下年支出11万元。

（三）社会保险基金预算执行情况

社会保险基金预算收入完成96689万元，为预算的138%，主要是2018年收入中企业养老保险收入增长。其中：企业养老保险60845万元，城乡居民养老保险14886万元，机关养老保险20958万元。

社会保险基金预算支出执行92857万元，为预算的106%，支出增长主要是全区退休人员退休费提标。其中：企业职工基本养老保险基金支出49773万元，机关事业单位基本养老保险基金支出33081万元，城乡居民基本养老保险基金支出10003万元。

（四）债务情况

截至2018年底,我区政府债务限额474830万元，实际债务总额474825万元，政府债务率控制在警戒线以内。2018年债券资金增加37360万元。其中：置换债券12360万元，新增债券25000万元。这些债券资金对我区应对经济下行压力、加快基础设施和民生项目建设、防范财政金融风险发挥了积极作用。

（五）“三公”经费预算执行情况

“三公”经费支出1324万元，为预算1711万元的77.4%。其中：因公出国（境）经费23万元，公务接待费253万元，公务用车购置及运行维护费1048万元。

二、落实区人大决议和财政重点工作情况

认真落实区十届人大三次会议有关决议，严格预算执行，规范预算管理，积极发挥财政职能作用，深化财政体制改革，财政资源配置效率和资金使用效益不断提高，依法理财、科学理财水平进一步提升。

（一）积极筹措资金，支持经济发展

一是落实减税降费政策。取消涉企行政事业性收费共1项，停征涉企行政事业性收费共2项，不断减轻企业负担。二是加强财税信息沟通。围绕年初财政收入预期目标，逐月考核完成情况，确保各项收入应收尽收、足额入库，2018年一般公共预算收入超预期目标4.2亿元，同比增长42.3%，成效显著。三是积极争取上级专项资金。紧盯中央、省、市重大决策和部署，2018年共争取上级资金15亿元。其中，争取新增债券资金2.5亿元，争取上级财政一般转移支付12.5亿元。四是盘活存量资金。采取“超期收回”的措施，加大财政结余结转资金统筹使用力度，严格控制结转资金的规模，收回超期单位存量资金6145万元。五是撬动社会资金。大力推进PPP项目建设，撬动和引导更多社会资本投向我区公益项目。截至2018年底，已入财政部管理库PPP项目7个，吸引社会资本50.2亿元。

（二）提高政治站位，打好“三大战役”

一是全力打好防范化解重大风险攻坚战。成立了债务领导小组，实行政府债务分级负责、快速响应、分类施策、各司其职、协同联动和稳妥处置的政府性债务风险应急处置工作机制，制定出台了政府债务风险应急处置预案、化解政府债务风险实施方案，对形成的债务逐笔清理认定，录入债务监测平台，牢牢守住政府债务风险底线。二是全力支持打好精准脱贫攻坚战。以财政扶贫资金动态监控平台为支撑，对各类财政扶贫资金分配、下达、支付及项目资金绩效目标执行情况进行逐环节全流程监控，2018年全区财政专项扶贫资金投入1705万元，主要用于农村公路养护补助、贫困户光伏发电项目建设、贫困户危房改造项目、小额信贷风险补偿金和贴息、贫困户医疗保险和长期护理保险等项目。三是全力支持打好污染防治攻坚战。投入2.2亿元，主要用于购买清洁焦，喷雾降尘、地表水跨界断面水质考核生态补偿，龙祠水源保护工程，汾河城区段外的生活排污口治理，集中供热、煤改气、煤改电，采煤沉陷区矿山生态恢复治理，土地复垦，农村地质灾害治理搬迁项目。

（三）优化支出结构，保障改善民生

一是加快教育均衡协调发展。投入1.3亿元，主要用于义务教育及普通高中公用经费、中等职业教育免学费、义务教育均衡达标验收等支出。二是完善社会保障功能。投入6.2亿元，主要用于军队退役人员安置，困难群众生活补助，创业就业补助以及财政对养老、失业、工伤保险基金的补助。三是促进医疗卫生健康。投入3.7亿元，主要用于全面落实医疗保险、医疗救助、基层医疗卫生机构体制改革等相关政策。四是落实好保障性安居工程建设。投入6.3亿元，支持城市棚户区改造项目。五是支持乡村振兴战略。投入1.2亿元，主要用于建设城郊农业示范县项目建设，支持农业、水利、农村生产力建设等。六是保障“三基建设”。筹措资金9350万元，主要用于提高乡镇工作补贴标准、乡镇办公用房填平补齐、乡镇机关食堂补贴、基层组织运转经费、社区工作经费、社区活动场所建设。七是支持办好旅发大会。投入4449万元，支持旅发大会尧文化旅游节、尧庙—华门文旅融合示范区光影秀等旅游项目。八是保障扫黑除恶专项经费。及时安排330万元，确保全区扫黑除恶专项斗争顺利推进。

在集中财力保重点、保民生的同时，财政牢固树立过“紧日子”思想，大力压缩一般性支出，2018年“三公”经费支出1324万元，为预算1711万元的77.4%。

（四）积极开拓进取，推进财政改革

一是严格推行预算绩效管理。严格规范部门预算资金绩效目标申报，实现了项目预算绩效全覆盖。积极开展部门预算绩效评价工作。为下年度合理科学安排预算提供了重要依据，进一步加强了预算编制的可行性、规范性。二是严格开展财政投资评审。坚持“不唯增、不唯减、只唯实”的财政评审理念, 不断创新机制，严把评审关口。全年完成政府投资预、结算项目197个，送审金额32.5亿元，审定金额30.5亿元，审减金额2亿元。有效节制了财政资金的浪费，确保了财政性资金的安全高效，切实起到了为政府投资“把关”的作用。三是严格规范政府采购行为。进一步规范了政府采购流程及采购项目备案监管工作。执行了政府采购评审专家从省级专家库抽取的重大转变。严格履行对代理机构的监督检查工作。规范了政府采购执业行为，进一步加强了政府采购监督管理，提高了政府采购项目的客观性、公正性、公平性。四是严格国库集中支付审核。坚持做到“三不办理”，即不符合部门预算的支出不予办理，不符合国库管理条例的支出不予办理，不符合国家、省、市财经法规的支出不予办理，确保财政资金使用安全。五是严格加强监督检查。为切实履行财政部门会计监督职责，提升会计信息质量的重要作用。对我区两个部门财务收支及财政政策执行情况进行了全面检查，开展对各预算单位自有银行账户资金清理检查工作，对检查中发现的问题，实行销号管理，有力地推动了各项工作有效落实。

2018年，财政工作取得的成绩，是区委、区政府科学决策，坚强领导的结果，是区人大和区政协监督指导、关心关爱的结果，是全体人大代表、社会各界和全区人民充分理解、大力支持的结果。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到财政运行中还存在一些矛盾和问题。主要是：一方面，受减税和降费政策影响，财政增收难度加大，另一方面，重点工程投入逐年增多，致使财政收支平衡面临巨大压力；资金使用效率不高的情况依然存在，加强财政绩效管理十分紧迫等等。针对这些问题，我们将高度重视、找准根源、精准发力，努力改进提高，恳请各位代表、委员一如既往地给予指导和支持。

三、2019年预算情况

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键一年，也是我区经济转型发展的攻坚之年。编制好2019年预算，做好各项财政工作，关系全区改革发展稳定大局，意义十分重要。

2019年预算编制指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照中央、省、市、区关于经济财政工作的总体部署，坚持稳中求进工作总基调，加力提效落实积极的财政政策，发挥财政在扩大内需和结构调整上的更大作用；落实减税降费政策，调整优化支出结构，牢固树立带头过“紧日子”的思想；支持打好“三大攻坚战”，保障转型综改和民生兜底需要；全面实施绩效管理，防范化解政府债务风险，努力推动尧都区转型发展新局面。

2019年财政预算编制着重把握五项原则：一是收入预算要实事求是、积极稳妥，与经济社会发展新情况相适应，与财政政策相衔接，充分考虑落实减税降费政策等因素影响。二是支出预算要统筹兼顾、突出重点，保基本、保民生、兜底线，加力提效落实积极的财政政策，妥善处理历史债务，积极防范化解地方债务风险。三是严格控制和压减一般性支出，按照不低于5%的比例压减一般性支出，节省的资金用于保障重点支出和民生支出需要。四是全面实施绩效管理，坚持精打细算、勤俭节约、效益优先，提高财政资源配置效率和使用效率，切实做到“花钱必问效，无效必问责”。五是增强财政可持续性，量力而行合理安排各项财政支出。

（一）一般公共预算

一般公共预算收入预期目标为181750万元，上级提前告知13863万元，上年结转1866万元，上级各项转移支付补助126545万元，调入预算稳定调节基金42454万元，地方政府一般债券转贷收入12000万元，全区公共财政收入总计378478万元。

公共财政支出总计378478万元。其中：一般公共服务支出36533万元，公共安全支出16761万元，教育支出69414万元，科学技术支出1095万元，文化旅游体育与传媒支出5798万元，社会保障和就业支出86841万元，卫生健康支出49684万元，节能环保支出4665万元，城乡社区支出21487万元，农林水支出35537万元，交通运输支出4240万元，资源勘探信息等支出2717万元，商业服务业等支出194万元，自然资源海洋气象等支出4191万元，住房保障支出9335万元，粮油物资储备支出130万元，灾害防治及应急管理支出1193万元，预备费9000万元，债务付息支出6387万元，其他支出8451万元，债务还本支出15万元，上解上级支出4810万元。

“三公”经费预算3502万元。其中：因公出国（境）费14万元，公务接待费378万元，公务用车运行维护费1127万元，公务用车购置费90万元，会议费726万元，培训费1167万元。

（二）政府性基金预算

政府性基金收入287532万元。其中：当年基金收入227228万元，上级提前告知293万元，地方政府专项债券转贷收入60000万元，上年结转收入11万元。

政府性基金支出287532万元。按支出功能科目分类情况是：大中型水库移民后期扶持基金支出181万元，国有土地使用权出让收入安排的支出251552万元，国有土地收益基金支出22328万元，农业土地开发资金支出2157万元，城市基础设施配套费安排的支出1693万元，彩票公益金安排的支出55万元，债务付息支出9566万元。

（三）社会保险基金预算

社会保险基金预算收入112393万元。其中：财政补贴收入29782万元，保险费及其他收入82611万元。

社会保险基金预算支出105804万元。其中：企业职工基本养老保险支出54575万元，城乡居民基本养老保险支出11518万元，机关养老保险支出39711万元。

地方政府新增债券规模

市财政核定我区2019年新增债券规模72000万元。其中：一般债券12000万元，土地收储专项债券30000万元，棚户区改造专项债券30000万元。债券资金主要用于我区基础设施和民生项目建设。

四、2019年主要工作措施

2019年财政经济形势错综复杂，财政收支平衡压力巨大。财政部门将在积极落实减税降费政策的基础上，通过加强收入征管、优化支出结构、统筹各类财政资金等措施确保预算收支平衡。

具体做好四个方面工作：

（一）推动转型升级，促进经济高质量发展

一是落实减税降费政策。按照国家、省统一部署，坚持普惠性减税和结构性减税，提高小规模纳税人起征点，全面落实个人所得税专项附加扣除政策。继续清理规范收费项目，加大对乱收费的查处和整治力度。二是着力支持民营经济和小微企业发展。认真贯彻省委省政府《关于支持民营经济发展的若干意见》，持续加大支持民营企业、小微企业的财政投入力度，提振民营企业投资发展信心。推动政府性融资担保体系建设。加快建立降低小微企业融资担保成本奖补机制和民营企业贷款风险补偿机制，引导鼓励金融机构加大对民营企业和小微企业的信贷支持力度，缓解融资难融资贵问题。采取税收优惠、财政奖励、专项补助等方式，鼓励民营企业创新发展、转型升级和开拓市场。继续落实好促进“小升规”、支持“双创”的政策意见。三是着力支持旅游经济发展。围绕“一核一带两翼三园”加大财政投入。全面提升旅游景区品质，加快旅游基础建设，加快文旅深度融合，做响做优节庆活动，全力建设国家全域旅游示范区，推动旅游高质量发展。

（二）强化保障功能，提高群众幸福指数

一是保障实施乡村振兴战略。继续加大乡村振兴战略专项资金投入，做好资金保障工作。大力支持高标准农田建设，支持农田水利设施建设，发展高效节水灌溉。继续用好财政贷款贴息等政策，扶持农业龙头企业发展。完善农村公益事业一事一议财政奖补机制，推动美丽乡村建设提档升级。二是提高民生保障水平。继续提高我区城乡居民基本医疗保险和基本公共卫生服务人均财政补助标准，提高低保、优抚对象、残疾军人等群体的补助标准，兜牢困难群众基本生活底线。三是支持发展公平优质教育。建立学前教育生均公用经费财政拨款制度。巩固落实城乡统一义务教育经费保障机制，改善乡村学校办学条件。四是保障“三基建设”。在持续改善乡镇干部工作生活条件的同时，扶持壮大村集体经济，保障村级组织运转经费足额到位，解决乡镇基层组织实际困难，推动我区“三基建设”整体提升、全面进步。五是保障扫黑除恶专项斗争。建立经费保障绿色通道，及时下达政法机关办案经费和装备经费转移支付资金，优先足额保障政法机关扫黑除恶专项经费，确保扫黑除恶工作顺利开展。

（三）抓好支撑保障，继续支持 “三大攻坚战”

一是持续打好防范化解政府债务风险攻坚战。继续加强地方政府债务管理，正确处理好上项目、抓发展与防风险、化债务的关系，确保债务风险得到有效管控。对纳入系统内的政府债务，每年从一般公共预算、政府性基金预算中安排支出用于偿还到期债务，积极化解存量债务，坚决遏制隐性债务增量，坚决守住不发生系统性债务风险的底线。二是持续支持打好精准脱贫攻坚战。严格执行现行扶贫标准，重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题。高度重视财政扶贫资金动态监控工作，加大扶贫资金公开和监督检查力度，确保扶贫资金安全有效使用。三是持续支持打好污染防治攻坚战。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，继续加大大气、水、土壤污染防治的投入力度，保障清洁取暖资金投入，坚决打赢蓝天保卫战；大力支持实施水污染治理，严格落实地表水跨界断面水质考核生态补偿机制，着力打好碧水保卫战；支持加强土壤风险管控，全面推进固体废物整治，扎实推进净土保卫战。

（四）全力攻坚克难，持续推进财政改革

一是推进预算管理改革。科学分配财政资金，提高公共资源配置的效率和效益。落实机构改革方案要求，做好机构改革涉及单位经费划转、预算调整、资产管理、债权债务移交等预算管理工作。深入抓好政府综合财务报告、国有资产报告等财政数据基础管理工作，全面反映政府财务状况和运行情况。加强暂付款管理，2019年起，新的暂付性款项，累计余额不得超过同级财政一般公共预算和政府性基金预算本级支出之和的5%， 2018年底前形成的暂付性款项，要在2023年底前消化完毕。二是推进资产管理改革。推进资产管理与预算管理相结合，将新增资产配置预算纳入部门预算编制范围。建立完善资产购置制度和内部调剂制度，进一步规范行政事业单位资产的购置、使用和处置。国有资产出租出借全部纳入公共资源交易平台。行政事业单位房屋出租出借一律审批、一律评审、收入一律缴入国库。做好政府性工程项目资产入账工作，完成相关政府资产年报。三是推进绩效管理改革。加快全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系建设，积极推动预算与绩效管理一体化。继续加强预算绩效目标管理，充分利用尧都区预算绩效管理信息系统平台，实现财政资金项目绩效目标申报、审核全覆盖。健全和完善绩效运行监控机制，加大对重大政策、项目的绩效监控力度。注重评价结果反馈和应用，将审核和评估结果作为预算安排的重要参考依据。全面提升财政资源配置效率和使用效益。四是自觉接受人大监督。认真落实人大预算监督重点向支出预算和政策执行方面拓展的有关要求，全面准确向区人大反映支出预算和政策落实情况。严格执行人大批准的预算，自觉接受人大及其常委会监督。加快推进人大预算联网监督系统建设及问题处理反馈机制，不断提高支出预算和政策透明度。

各位代表，2019年财政工作任务艰巨、责任重大。我们将在区委、区政府的正确领导下，在区人大和区政协的监督指导下，加强服务管理，扎实推进改革，确保完成2019年预算任务，以新时代新担当新作为谱写财政工作新篇章，以优异成绩迎接新中国成立70周年！

相关名词解释及说明:

公共财政收入总计：反映预算年度内预算资金来源的总规模，包括一般公共预算收入、返还性收入、一般性转移支付收入、专项转移支付收入、上年结余、调入资金、债务转贷收入、调入预算稳定调节基金。公共财政收入总计不包括政府性基金预算收入。

公共财政支出总计：与“公共财政收入总计”对应，反映预算年度内预算资金运用的总规模，包括一般公共预算支出、上解上级支出、债务还本支出、补充预算稳定调节基金、调出资金、结转下年支出的总和。公共财政支出总计应等于公共财政收入总计。

一般公共预算收入：指按照现行财政体制规定列入地方预算，直接缴入地方金库的财政收入。具体由两部分组成:一是税收收入,包括增值税、企业所得税、个人所得税、环境保护税、资源税的地方分享部分，房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、车船使用税、契税、耕地占用税等；二是非税收入，包括专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入、其他收入等。

一般公共预算支出：指列入地方预算的财政支出，其支出项目按功能设置“类”级科目，2018年一般公共预算支出包括：一般公共服务支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、文化体育与传媒支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、节能环保支出、城乡社区支出、农林水支出、交通运输支出、资源勘探信息等支出、商业服务业等支出、金融支出、援助其他地区支出、国土海洋气象等支出、住房保障支出、粮油物资储备支出、预备费、国债还本付息支出及其他支出等。其资金来源包括用地方当年财力安排的支出、上年结余、调入资金和上级一般性及专项转移支付补助收入安排的支出。

政府性基金预算:指政府通过向社会征收基金、收费，以及出让土地、发行彩票等方式取得收入，专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展的收支预算，是政府预算收支的组成部分。其特点是目的性强、专款专用。

社会保险基金预算：指社会保险经办机构根据社会保险制度的实施计划和任务编制的、经规定程序审批的年度基金财务收支计划。按险种划分：企业职工基本养老保险基金、城乡居民基本养老保险基金、职工基本医疗保险基金、城乡居民基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金，2017年新增机关事业单位基本养老保险基金。

“三公”经费预算：“三公”经费是指财政拨款安排的因公出国（境）费、公务接待费、公务用车购置及运行维护费，2017年新增会议费、培训费。

部门预算:简单地说就是“一个部门一本预算”,完整地反映—个部门的所有收入和所有支出,即一个部门在部门预算之外,不得再有其他收支活动。部门预算的特点就是改变财政资金按性质归口管理的做法,并实行预算内资金和部门事业收入及其他收入收支统管,统筹使用。

转移支付（一般、专项）：是政府间的一种补助，是以各级政府之间所存在的财政能力差异为基础，以实现各地公共服务均等化为目标，而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。目前转移支付主要由一般性转移支付和专项转移支付构成。一般性转移支付不规定具体用途，由接受拨款的政府自主使用；专项转移支付又称专项拨款，是有附加条件、规定资金使用范围的转移支付，要求专款专用。目前，专项转移支付主要用于农林水事务、交通运输、节能环保、社会保障和教育等方面。

财政结余资金：是指支出预算工作目标已完成，或由于受政策变化、计划调整等因素影响工作终止，当年剩余的财政拨款资金。

财政结转资金：是指当年支出预算已执行但尚未完成，或因故未执行，下年需按原用途继续使用的财政拨款资金。

预算稳定调节基金：是指由政府设立的，从规定范围筹集的，用于调节和平衡预算运行的预算储备资金。基金的安排使用接受同级人大及其常委会的监督。

预算绩效管理：预算绩效管理是指在预算管理中融入绩效理念，将绩效目标设定、绩效跟踪、绩效评价及结果应用纳入预算编制、执行、监督全过程，逐步建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理机制，以提高预算的经济、社会效益为目的的管理活动。

支出功能科目：是指反映政府管理和主要职能活动的分类科目。分“类、款、项”三级设制。2019年根据机构改革方案调整相关科目，主要分类具体包括：一般公共服务支出、外交支出、国防支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、文化旅游体育与传媒支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、节能环保支出、城乡社区支出、农林水支出、交通运输支出、资源勘探信息等支出、商业服务业等支出、金融支出、援助其他地区支出、自然资源海洋气象等支出、住房保障支出、粮油物资储备支出、灾害防治及应急管理支出、预备费、其他支出、转移性支出、债务还本支出、债务付息支出、债务发行费用支出。

支出经济科目：是指反映支出的经济性质和具体用途的分类科目。分“类、款”二级设制。主要分类具体包括：工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、债务利息及费用支出、资本性支出（基本建设）、资本性支出、对企业补助（基本建设）、对企业补助、对社会保障基金补助和其他支出。

我区纳入财政部管理库7个PPP项目：涝洰河生态建设润州园政企合作项目，总投资75130万元；尧都区清洁取暖工程项目，总投资93939万元；尧都区尧帝陵景区项目—尧帝祭祀配套建设工程项目，总投资33733万元；尧都区涝洰河—汾河贯通工程项目，总投资34970万元；尧都区汾河吴村段生态修复项目，总投资43658万元；尧都区“四好农村路”建设工程政府和社会资本合作项目，总投资32683万元；山西省临汾市尧都区城市交通和体育基础设施提升改造工程项目，总投资190939万元。

上述名词解释，既有2018年预算编制及执行过程中的调整内容，也有针对2019年预算新调整的内容。

附件1：2019年尧都区“三公”经费支出明细表（点击下载）.xls

附件2：尧都区2018年预算执行情况与2019年预算（点击下载）.xls