尧都区人民政府

解读文件：尧区政办发〔2024〕4号   临汾市尧都区人民政府办公室关于印发“爱尧都·爱临汾·赢未来”尧都区2024年春节元宵节文旅活应急预案的通知

为进一步丰富广大人民群众2024年春节、元宵节期间精神文化生活，全力营造红火热闹的节日氛围，活跃文旅市场，刺激群众消费，拉动经济发展，确保人民群众欢乐祥和度过“两节”，结合文旅工作实际，制定本应急预案。

一、适用范围 

1、本预案适用于春节元宵节期间公共文化旅游场所、文化经营单位和公共文化场所举办文化活动，发生突发事件的预防、应急准备、应急响应和后期恢复等工作。

2、本预案所指公共文旅场所，指向公众开放的图书馆、文化馆、旅游景点和文物保护单位；文化经营单位指所管辖的旅行社、网吧、KTV等单位。

3、本预案所指公共文化场所和文化活动中的应急事件包括：地震、暴雪等自然灾害；公共文化活动场馆、文物保护单位、文旅市场经营单位等发生坍塌、火灾、爆炸；文旅活动组织中发生触电、摔伤、踩踏等安全事故。

二、工作原则

坚持统一领导，分工负责，属地管理、就近处置，科学高效、依法依规的原则。

三、应急组织体系及职责

春节元宵节期间一旦发生突发事件，成立2024年春节元宵节文旅活动应急指挥领导小组。

主要职责：

1、组织、指挥、协调各有关部门参与应急响应行动，下达应急处置任务。

2、制定有关突发事件信息发布工作原则，决定或与有关方面共同研究信息发布时间和方式。加强与各有关部门的联系、协调，及时报告、通报有关情况和信息，做好有关后勤保障工作。

3、研究处置突发事件中的相关问题。

四、具体工作举措

(一)旅游景区

1、各景区春节元宵节期间要制定安全防范工作应急预案，加强应急处置能力，当景区预约游客或者进入景区游客及各类展演活动观众达到景区最佳承载量时，要积极与公安部门沟通对接，配合公安部门指导旅游景区启动交通调控。

2、落实新型冠状病毒感染“乙类乙管”防控政策，保障文化和旅游活动正常开展，人员有序流动。

3、加强部门协同，对接配合相关部门加强对缆车、索道、大型游乐设施、室内冰雪冰雕、场内专用机动车辆、电梯、液化气瓶等设施设备的安全检查，不符合安全要求的坚决停止运营和使用。

4、春节元宵节期间要立即进入准备状态，各部门、各岗位工作人员全部到岗到位，认真做好游客数量监测工作。

(二)旅行社

1、旅行社要做好营业场所和旅游途中的安全防范工作，制定应急预案；

2、落实“五不租”制度，租用合法的旅游车辆、签订正规合同、明确安全责任、购买游客人身意外保险，加强对游客携带物品的检查(危化品)；

3、对旅游线路进行安全评估，行程中密切关注天气预报和各类安全预警信息，合理安排旅游线路，主动规避风险；

4、加强导游人员的教育和培训，开好行前说明会，做好游客安全提醒提示工作。

(三)文化经营场所

1、各类文化经营场所要认真学习贯彻新修改的《娱乐场所管理办法》《营业性演出管理条例实施细则》，特别是密闭型场所，严格落实消防安全条例，定期对消防设施器材进行维护、保养、检测，畅通消防通道；

2、严禁电线私拉乱接，禁止超负荷用电；

3、禁止锁闭门窗营业；

4、娱乐场所等公共聚集场所未取得消防救援机构许可的，不得投入使用营业。

(四)文博单位

1、各文博单位要及时清除保护范围内存放的易燃易爆、可燃物和危险化学品，整改未经穿管保护、私拉乱接的电气线路；

2、规范生活和宗教等活动用火用电用气用油；

3、增加和改善消防水源和消防设备设施，检查技防监控设施、消防设施、灭火器材、消防安全标志是否有专人负责，定期检查或更换，加强从业人员消防安全教育。

(五)演出市场、农村庙会

1、各类演艺活动，例如锣鼓展演、庙会等活动的舞台搭建及设施设备必须符合国家安全标准和消防安全规范；

2、必须设立安全通道和必要的安全设施设备，安全出入口和安全通道指示标识设置清晰明显、保持畅通；

3、消防设施配备齐全，用电线路符合国家标准；

4、制定突发事件应急预案，及时协调消防、交警、卫生等相关部门做好应急防范工作。

(六)旅游星级酒店(“三个人家”、民宿)

1、各旅游星级饭店(“三个人家”、民宿)要制定安全组织领导机构、安全管理规章制度，签订安全责任书；

2、制定应急预案和开展消防安全演练；

3、设置安全警示标志和疏散出口通道；

4、配合相关部门开展厨房食品安全检查；

5、检查监控、消防设施运转情况。

五、应急处置 

1、区文化和旅游局接到突发事件报告后，立即向应急指挥小组组长报告。根据事件的性质和严重程度，立即启动相应级别的应急预案。

2、区文化和旅游局协调有关部门立即主动参与现场应急工作，在应急部门的统一指挥下，参与人员抢救和现场抢险，并随时向区政府及上级文化和旅游部门报告应急处置的情况。

3、各部门各单位根据各自的职能分工，投入到应急工作中。

4、严格按照上级的有关规定执行，向社会及时、准确、客观、全面的发布信息。 

六、具体要求

1.强化组织领导

2.强化部门联动

3.加强检查整改

4.加强值班值守

七、解读部门联系电话

解读部门：尧都区文化和旅游局

联系电话：0357-2222562